面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為關(guān)系經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵課題。為此，市政協(xié)將“推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振雄風(fēng)”確定為年度“一號(hào)提案”，并組織專題調(diào)研組，深入企業(yè)一線，聚焦“技術(shù)轉(zhuǎn)讓”這一核心驅(qū)動(dòng)力，為產(chǎn)業(yè)振興把脈問(wèn)診、建言獻(xiàn)策。

調(diào)研組先后走訪了本市機(jī)械制造、紡織服裝、食品加工等多個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的代表企業(yè)。通過(guò)實(shí)地考察、座談交流、數(shù)據(jù)收集等方式，深切感受到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)需求變化、要素成本上升、環(huán)保要求趨嚴(yán)等多重壓力下，所面臨的創(chuàng)新動(dòng)力不足、技術(shù)迭代緩慢、核心競(jìng)爭(zhēng)力減弱等共性挑戰(zhàn)。與此也欣喜地發(fā)現(xiàn)，一批先行企業(yè)通過(guò)積極引進(jìn)、消化、吸收外部先進(jìn)技術(shù)，并與自身工藝深度融合，成功實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)增效、產(chǎn)品升級(jí)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中重新煥發(fā)了活力。這些案例清晰地表明，高效、順暢的技術(shù)轉(zhuǎn)讓是激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量、培育發(fā)展新動(dòng)能的重要途徑。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我市在推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，既存在顯著機(jī)遇，也面臨一些現(xiàn)實(shí)瓶頸。一方面，國(guó)內(nèi)外高校、科研院所積累了豐富的科技成果，一些新興科技企業(yè)也擁有適用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的成熟技術(shù)，技術(shù)供給源不斷。另一方面，技術(shù)供需信息不對(duì)稱、轉(zhuǎn)讓渠道不夠暢通、企業(yè)承接與二次創(chuàng)新能力薄弱、資金支持力度不足、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利益分配機(jī)制不完善等問(wèn)題，制約了技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的效率和效果。部分企業(yè)對(duì)技術(shù)引進(jìn)存在“不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)不起”的顧慮。

基于深入調(diào)研，市政協(xié)“一號(hào)提案”調(diào)研組提出了一系列針對(duì)性建議：

第一，搭建高水平技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。建議由政府牽頭，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)，共同建設(shè)一個(gè)集“信息發(fā)布、需求對(duì)接、評(píng)估評(píng)價(jià)、交易服務(wù)、法律咨詢”于一體的區(qū)域性技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)供給與產(chǎn)業(yè)需求的智能匹配，降低搜尋和交易成本。

第二，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)加大研發(fā)投入，設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)化專項(xiàng)基金。實(shí)施“技術(shù)經(jīng)理人”培育計(jì)劃，為企業(yè)引進(jìn)和消化技術(shù)提供專業(yè)人才支持。通過(guò)“揭榜掛帥”等方式，支持企業(yè)提出具體技術(shù)難題，面向全社會(huì)征集解決方案。

第三，完善政策支持與金融保障體系。研究制定針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的專項(xiàng)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和融資扶持政策。發(fā)展科技金融，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技保險(xiǎn)等產(chǎn)品，吸引社會(huì)資本參與技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，緩解企業(yè)資金壓力。

第四，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利益共享機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)和維權(quán)援助，明確各方權(quán)益，探索多種形式的利益分配模式（如技術(shù)入股、收益分成等），保障技術(shù)輸出方和引進(jìn)方的合法權(quán)益，激發(fā)雙方積極性。

第五，推動(dòng)形成“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同生態(tài)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中試基地和成果轉(zhuǎn)化園區(qū)。支持以企業(yè)需求為導(dǎo)向的聯(lián)合研發(fā)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

市政協(xié)此次“一號(hào)提案”調(diào)研，不僅是一次扎實(shí)的資政建言活動(dòng)，更是一次凝聚共識(shí)、匯聚力量的過(guò)程。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓重振雄風(fēng)，非一日之功，需要政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與社會(huì)各界的持續(xù)共同努力。下一步，市政協(xié)將持續(xù)跟蹤調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化與落實(shí)，推動(dòng)相關(guān)建議轉(zhuǎn)化為具體的政策措施和發(fā)展實(shí)效，為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鳳凰涅槃、邁向中高端，注入強(qiáng)勁的科技動(dòng)力和創(chuàng)新活力，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基。